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注销不动产权属证书不产生物权变动效力
来源:杭州律师 作者:admin 更新时间:2018-1-16 16:04:14 点击数:

判例要旨


1.执行被执行人已被生效法律文书所确认的到期债权时,第三人对该债权的执行提出异议的,法院可以审查;该第三人否认到期债权的,不予支持。


2.不动产权属证书被注销的,并不当然丧失物权,依其他证据能够证明不动产登记簿记载的原权利人(被执行人)仍然享有相关权益的,该不动产仍可作为被执行人的财产予以执行。


3.被变更为申请执行人,仅能取得强制执行请求权,不能直接取得被执行标的物的物权。


关键词


执行异议,到期债权,不动产权属变动,恢复执行


案情简介


申请执行人顺兴公司享有对深发公司的5000万元债权以及对凯鹏公司的8万元诉讼费债权,深发公司享有对凯鹏公司的4000万元债权。三份债权均由(1995)琼高法民初字第7号判决所确认且均已到期。判决生效后,顺兴公司向海南高院申请执行,请求深发公司返还5000万元,凯鹏公司支付诉讼费8万元。海南高院在执行过程中追加凯鹏公司的母公司为被执行人,并裁定冻结母公司4000万元财产,后该追加裁定被撤销。因被执行人深发公司、凯鹏公司下落不明,且无财产可供执行,经申请执行人顺兴公司同意,海南高院裁定终结本次执行。


1995年,凯鹏公司通过出让方式取得涉案土地的使用权并登记在其名下,后海口市国土局以其闲置土地满2年未开发为由决定无偿收回该地,凯鹏公司的土地使用权证被注销。海南高院作出行政判决,撤销了海口市国土局的收回决定,判令海口市政府对凯鹏公司因收地造成的损失进行补救。2009年,因凯鹏公司无力偿还借款,凯鹏公司与晶鼎公司签订《债权转让合同》,将其在上述行政判决中享有的权益转让给晶鼎公司。海口中院在该行政判决其后的执行中将申请执行人由凯鹏公司变更为晶鼎公司。2012年,涉案土地中的一部分因被绕城高速占用被政府有偿收回,补偿款被他案执行法院岳阳中院冻结。


2014年12月18日,海南高院依顺兴公司的申请,恢复执行本案,并作出《履行到期债务通知书》送达至凯鹏公司,要求凯鹏公司向顺兴公司履行其对深发公司所负的到期债务4000万元及利息。凯鹏公司对海南高院恢复本案执行并要求其履行到期债务的执行行为不服,提出异议。该异议被海南高院驳回后,凯鹏公司向最高法院申请复议。


本案的争议焦点海南高院执行深发公司对凯鹏公司享有的到期债权是否符合法律规定;本案是否符合恢复执行的条件。


凯鹏公司认为:1.依据《执行工作若干规定(试行)》第63条及《民诉法司法解释》第五百零一条第二款的规定,第三人对到期债权的执行提出异议的,法院不得强制执行,而且也不能审查。其已提出异议,本案不应执行,不应审查。2.涉案土地使用权证已经被注销,且相关权益已经由海口中院出具的执行裁定通过变更申请执行人的形式变更至晶鼎公司名下,其不再享有涉案土地的实体权利。其无财产可供执行,不应恢复本案的执行。


最高法院认为:1.涉案到期债权已为生效判决所确认,属于已决到期债权,依据《民诉法司法解释》第五百零一条第三款的规定,对已决到期债权提出的异议,法院并非不能审查,否认到期债权的,法院不予支持。2.本案符合恢复执行条件。首先,深发公司是本案被执行人,对凯鹏公司享有到期债权,意味着深发公司名下有可供执行财产。其次,不动产登记薄才是物权归属和内容的根据,凯鹏公司的土地使用权证虽然被注销,但并不意味着土地使用权转让给了晶鼎公司。海南高院撤销政府收回土地的决定后,应当恢复原状,即土地使用权应恢复到凯鹏公司名下。绕城高速只占用部分土地,余下土地应恢复至凯鹏公司名下。再次,涉案土地未变更至晶鼎公司名下,行政执行案件的申请执行人由凯鹏公司变更为晶鼎公司,晶鼎公司仅能取得强制执行请求权,不是土地使用权,凯鹏公司仍是涉案土地的使用权人。

综上,最高法院驳回了凯鹏公司的复议申请。


点 评


依据《民诉法司法解释》第五百零一条的规定,法院执行被执行人享有的到期债权时,第三人对其与被执行人之间的债权债务关系提出异议的,执行法院不得继续执行该债权,而应由申请执行人通过代位诉讼救济权利。但是该债权如果已经生效法律文书所确定,第三人对该债权的执行提出的异议,法院可以审查。而且因该债权已经生效法律文书所确认,第三人否认其存在显然没有道理,因此,如果第三人提出的异议是否认债权的存在,法院可不审查而直接不予支持。本案中,凯鹏公司虽没有否认该债权的存在,提出的是执行期限过期的异议,但仍是对该债权的执行提出的异议,法院仍应审查其异议是否成立,并作出认定。


不动产物权的设立、变更、转让和消灭,自记载于不动产登记薄时发生效力,不动产权属证书只是权利人享有该不动产物权的证明,不能对抗不动产登记薄。涉案土地登记薄记载的原始权利人是凯鹏公司,虽然凯鹏公司持有的土地使用权证被注销,但非经变更登记薄不能产生物权变动。凯鹏公司虽然与晶鼎公司签订抵债协议,将其享有的土地权益转让给后者,后者也经另案执行法院变更为申请执行人,但因晶鼎公司并没有完成土地登记薄变更登记,其仍不是涉案土地的使用权人。涉案土地在法院撤销行政收回决定后,仍应登记在凯鹏公司名下,凯鹏公司仍是土地使用权人。

延伸阅读


《民诉法司法解释》第五百零一条第三款对《执行工作规定(试行)》第63条和64条进行了修改和补充,该第三款规定,对生效法律文书确定的到期债权,该他人予以否认的,人民法院不予支持。完善了原来只要第三人提出异议,执行法院原则上既不审查也不执行的规定。


此外,执行到期债权时还应当注意的问题有:

1.执行被执行人对第三人的债权仅限于到期债权。


2.冻结该债权需要作出裁定。《执行工作规定(试行)》第61条规定的是履行到期债权通知书,已被《民诉法司法解释》第五百零一条第一款所修改。


3.第三人对其与被执行人之间的债权债务关系提出异议的,执行法院不得继续执行该债权,而应由申请执行人通过代位诉讼救济权利。如果相关权利人对该到期债权有异议的,比如主张是该到期债权的真实权利人,可以按照民诉法第二百二十七条的规定进行救济。


4.如果该到期债权已被生效法律文书所确定,第三人对该债权提出异议的,法院可以审查,如第三人否认该债权存在,不予支持。


5.第三人对债务部分承认、部分有异议的,可以对其承认的部分强制执行。


6.被执行人收到法院裁定后,放弃其对第三人的债权或延缓第三人履行期限的行为无效,法院仍可强制执行。第三人收到法院裁定后,擅自向被执行人履行,造成已向被执行人履行的财产不能追回的,除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外,可以追究其妨害执行的责任。


法条链接


1.《中华人民共和国物权法》(2007年10月1日起施行)

第九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。
  依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。

第十四条 

不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力。

第十六条 

不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。
  第十七条 

不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。

2.《中华人民共和国民事诉讼法》(2013年1月1日起施行)

第二百三十九条  

申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。

3.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(2015年2月4日起施行)

第五百零一条

人民法院执行被执行人对他人的到期债权,可以作出冻结债权的裁定,并通知该他人向申请执行人履行。

该他人对到期债权有异议,申请执行人请求对异议部分强制执行的,人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的,人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。

对生效法律文书确定的到期债权,该他人予以否认的,人民法院不予支持。

第五百一十九条

经过财产调查未发现可供执行的财产,在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后,可以裁定终结本次执行程序。

依照前款规定终结执行后,申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。

4.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(1998年7月8日起施行)

第六十一条

被执行人不能清偿债务,但对本案以外的第三人享有到期债权的 ,人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请,向第三人发出履行到期 债务的通知(以下简称履行通知)。履行通知必须直接送达第三人。

履行通知应当包含下列内容:

(1)第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务,不得向被 执行人清偿;

(2)第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务;

(3)第三人对履行到期债权有异议的,应当在收到履行通知后的十五日 内向执行法院提出;

(4)第三人违背上述义务的法律后果。

第六十二条

第三人对履行通知的异议一般应当以书面形式提出,口头提出的 ,执行人员应记入笔录,并由第三人签字或盖章。

第六十三条

第三人在履行通知指定的期间内提出异议的,人民法院不得对第 三人强制执行,对提出的异议不进行审查。

第六十四条

第三人提出自己无履行能力或其与申请执行人无直接法律关系, 不属于本规定第三人对债务部分承认、部分有异议的,可以对其承认的部分强制执 行。

第六十五条

第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议,而又不履行的, 执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。

第六十六条

被执行人收到人民法院履行通知后,放弃其对第三人的债权或延 缓第三人履行期限的行为无效,人民法院仍可在第三人无异议又不履行的 情况下予以强制执行。

第六十七条

第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后,擅自向被执 行人履行,造成已向被执行人履行的财产不能追回的,除在已履行的财产 范围内与被执行人承担连带清偿责任外,可以追究其妨害执行的责任。

第六十八条

在对第三人作出强制执行裁定后,第三人确无财产可供执行的, 不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行。

第六十九条

第三人按照人民法院履行通知向申请执行人履行了债务或已被强制 执行后,人民法院应当出具有关证明。


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