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执行过程中如何办理产权证照转移手续?(16部法律司法解释及典型案例梳理汇总)
来源:杭州律师 作者:admin 更新时间:2018-10-8 13:31:32 点击数:

《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称“《民诉法》”)第251条的规定“在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。”根据上述规定,需要办理权利证照转移手续的财产包括:(1)不动产,即房屋、土地及地上建筑建筑物、树木、农作物等;(2)特定动产,即:车辆、船舶;(3)知识产权,即:专利权、商标权。本文对办理财产权证转移手续的有关法律、法规、司法解释及可供参考的规范性文件汇总如下:


相关法律法规及司法解释

1、《民诉法》


第一百一十四条【对拒不协助办理有关财产权证照转移手续单位可予以罚款】


有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;


第二百五十一条【办理财产权证照转移手续】


在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。


2、《民诉法解释》


第五百零二条【办理财产权证照转移手续】


人民法院在执行中需要办理房产证、土地证、林权证、专利证书、商标证书、车船执照等有关财产权证照转移手续的,可以依照民事诉讼法第二百五十一条规定办理。


3、《物权法》


第十四条【不动产物权登记生效的时间】


不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力。


第十七条【不动产登记簿与权属证书关系】


不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。


4、《中华人民共和国行政诉讼法(2017修正)》


第五十九条第一款第一项【无故拒绝协助执行的法律责任】


诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)有义务协助调查、执行的人,对人民法院的协助调查决定、协助执行通知书,无故推拖、拒绝或者妨碍调查、执行的;


5、《不动产登记暂行条例》【国务院令第六百五十六号】


第十四条【当事人可依据生效裁判或政府决定请求办理不动产变更登记】


因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的,应当由当事人双方共同申请。


属于下列情形之一的,可以由当事人单方申请:(三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的;


6、《中华人民共和国商业银行法(2015修正)》


第二十四条【商业银行变更持有资本总额或股份总额百分之五以上的股东应经批准】


商业银行有下列变更事项之一的,应当经国务院银行业监督管理机构批准:(五)变更持有资本总额或者股份总额百分之五以上的股东;


7、《中华人民共和国保险法(2015修正)》


第八十四条【保险公司变更持有资本总额或股份总额百分之五以上的股东应经批准】


保险公司有下列情形之一的,应当经保险监督管理机构批准:(七)变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东,或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东;


8、《中华人民共和国证券法(2014修订)》


第一百二十九条【证券公司在境外设立、收购或参股证券经营机构应经批准】


证券公司设立、收购或者撤销分支机构,变更业务范围,增加注册资本且股权结构发生重大调整,减少注册资本,变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人,变更公司章程中的重要条款,合并、分立、停业、解散、破产,必须经国务院证券监督管理机构批准。


证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构,必须经国务院证券监督管理机构批准。


9、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》【法释〔2016〕22号】


第十六条【就同一财产的多个协助执行通知书应按送达先后办理登记手续】


人民法院在财产保全中采取查封、扣押、冻结措施,需要有关单位协助办理登记手续的,有关单位应当在裁定书和协助执行通知书送达后立即办理。针对同一财产有多个裁定书和协助执行通知书的,应当按照送达的时间先后办理登记手续。


10、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》【法释〔2016〕18号】


第六条【拍卖程序中法院应出具财产权证照转移协助执行通知书】


实施网络司法拍卖的,人民法院应当履行下列职责:(七)办理财产交付和出具财产权证照转移协助执行通知书;


11、《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》【建法函〔2012〕102号】


各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:


现将住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》(建法函〔2012〕102号)转发你们,请参照执行,并在执行中注意如下问题:


第一条【无证房产依据协助执行文书办理产权登记工作原则】


各级人民法院在执行程序中,既要依法履行强制执行职责,又要尊重房屋登记机构依法享有的行政权力:既要保证执行工作的顺利开展,也要防止“违法建筑”等不符合法律、行政法规规定的房屋通过协助执行行为合法化。


第二条【法院就无证房屋的执行根据其是否具备初始登记条件分别进行处理】


执行程序中处置未办理初始登记的房屋时,具备初始登记条件的。执行法院处置后可以依法向房屋登记机构发出《协助执行通知书》;暂时不具备初始登记条件的,执行法院处置后可以向房屋登记机构发出《协助执行通知书》,并载明待房屋买受人或承受人完善相关手续具备初始登记条件后,由房屋登记机构按照《协助执行通知书》予以登记;不具备初始登记条件的,原则上进行“现状处置”,即处置前披露房屋不具备初始登记条件的现状,买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋。后续的产权登记事项由买受人或承受人自行负责。


第三条【房屋登记机构认为不具备初始登记条件可向法院作书面说明】


执行法院向房屋登记机构发出《协助执行通知书》,房屋登记机构认为不具备初始登记条件并作出书面说明的,执行法院应在30日内依照法律和有关规定,参照行政规章,对其说明理由进行审查。理由成立的,撤销或变更《协助执行通知书》并书面通知房屋登记机构:理由不成立的,书面通知房屋登记机构限期按《协助执行通知书》办理。


12、《最高人民法院关于行政机关不履行人民法院协助执行义务行为是否属于行政诉讼受案范围的答复》【〔2012〕行他字第17号】


【行政机关拒不履行协助执行行为不属于行政诉讼受案范围】


辽宁省高级人民法院:


你院《关于宫起斌诉大连市道路客运管理处、大连市金州区交通局、大连市金川、区公路运输管理所不履行法定职责及行政赔偿一案的请示报告》收悉,经研究,答复如下:


行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为,是行政机关必须履行的法定协助义务,公民、法人或者其他组织对该行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼受案范围。


行政机关拒不履行协助执行义务的,人民法院应当依法采取执行措施督促其履行;当事人请求人民法院判决行政机关限期履行协助执行义务的,人民法院不予受理。但当事人认为行政机关不履行协助执行义务造成其损害,请求确认不履行协助执行义务行为违法并予以行政赔偿的,人民法院应当受理。


13、《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》【法发(2006)35号】


第八条【送达协助执行通知书的期限】


执行中涉及不动产、特定动产及其它财产需办理过户登记手续的,承办人应当在5日内向有关登记机关送达协助执行通知书。


14、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》【法释〔2004〕16号


第二十九条第二款【拍卖或抵债裁定送达时财产权属发生转移】


不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后,该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。


15、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》【法释〔1998〕15号】


第五十六条【办理已冻结股权的转移手续造成损失的赔偿责任】


有关企业收到人民法院发出的协助冻结通知后,擅自向被执行人支付股息或红利,或擅自为被执行人办理已冻结股权的转移手续,造成已转移的财产无法追回的,应当在所支付的股息或红利或转移的股权价值范围内向申请执行人承担责任。


16、《国家土地管理局关于人民法院裁定转移土地使用权问题对最高人民法院经18号函的复函》【〔1997〕国土函字第96号】


最高人民法院:


你院法经(1997)18号函收悉。经研究,现复函如下:


第一条【土地管理部门协助法院办理土地转移手续】


以出让、转让方式取得的国有土地使用权属当事人自有财产,人民法院对土地使用权(包括以土地为载体的各种权利、义务)转移的裁定,应作为土地权属转移的合法依据,土地管理部门应根据法院的裁定,及时进行变更土地登记。但人民法院在裁定中应明确告知当事人三十日内到人民政府土地管理部门申请办理变更土地登记。并将裁定或判决内容以有效法律文书形式及时通知土地管理部门。


第二条【土地转移过程中权利人取得权利的时间为法院裁定时间】


土地管理部门在对裁定的土地办理变更登记手续时,其权利取得的时间,应以人民法院裁定的权利取得时间为依据。对不申请办理变更登记或逾期申请的,其土地权利不受法律保护,涉及的土地按违法用地处理。


第三条【土地管理部门以法院裁判时间先后为序确认土地权利】


为维护人民法院判决裁定和土地登记的严肃性,凡当事人在规定时间内申请办理变更登记手续的,土地管理部门应以法院裁定或判决时间先后为序确认土地权利。


第四条【划拨土地使用权的转移需交土地出让金】


对通过划拨方式取得的土地使用权,由于不属于当事人的自有财产,不能作为当事人财产进行裁定。但在裁定转移地上建筑物、附着物涉及有关土地使用权时,在与当地土地管理部门取得一致意见后,可裁定随地上物同时转移。


凡属于裁定中改变土地用途及使用条件的,需征得土地管理部门同意,补交出让金的,应在裁定中明确,经办理出让手续,方可取得土地使用权。


第五条【对未确定权属土地的转移应先确定权属】


对尚未确定土地权属的土地,应先依据《土地管理法》第十三条规定处理后,人民法院再行裁定。

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