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浙江省发展和改革委员会行政处罚决定书(英泰克工程顾问(上海)有限公司、邓卫、潘九红、方佳辰、张志钢)
来源:杭州律师 作者:admin 更新时间:2020-12-18 19:39:17 点击数:

浙发改法字〔2020〕15号

当事人:英泰克工程顾问(上海)有限公司

法定代表人:邓卫

统一社会信用代码:91310000631191544Q

地址:上海市浦东新区世纪大道1500号1508室

 


当事人:邓卫

身份证号码:310110196510256291

地址:上海市浦东新区东秀路999弄7号1002室

单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司

 


当事人:潘九红

身份证号码:610103196904142884

地址:江苏省金湖县黎城镇建设路296号

单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司

 


当事人:方佳辰

身份证号码:310108198807072810

地址:上海市宝山区通河三村民悦苑14号502室

单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司

 


当事人:张志钢

身份证号码:430219197705262039

地址:广东省深圳市福田区梅华路百兴苑4栋302室

单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司

 


你公司在参加“金华-义乌-东阳市域轨道交通工程施工监理16标段”投标过程中,涉嫌有弄虚作假行为。本机关予以立案调查,于2020年7月30日依法出具行政处罚事先告知书,告知你们本机关拟作出行政处罚的事实、依据、处罚内容以及被处罚人依法享有的权利。对此,你司提出书面陈述、申辩意见,认为业绩造假系员工个人行为,公司自身作为法人主体未实施任何弄虚作假行为,且已主动放弃中标、对涉事员工作出处理,客观上未造成任何严重后果,我委事实认定中有所偏差、处理结果过当,请求撤销对申诉人及相关主管人员的拟处罚决定。对于你公司的陈述申辩意见,本机关认为缺乏法律和事实依据而不予采纳。其他当事个人未提交陈述、申辩意见。

现查明:在“金华-义乌-东阳市域轨道交通工程施工监理16标段”项目招投标过程中,你公司将陈松江担任总监理工程师的“常州市轨道交通1号线一期工程土建施工03标段”项目作为你公司本次投标拟派项目总监王满良的拟派总监理工程师的资格业绩,伪造并在投标文件中提交了相关证明材料。在评标过程中,该弄虚作假行为未被评标委员会发现,你公司被推荐为中标候选人。投标时,邓卫担任英泰克工程顾问(上海)有限公司法定代表人、潘九红担任副总裁并负责本项目投标期间的各项管理工作,为直接负责的主管人员;方佳辰受邓卫委托担任本项目投标授权代表、张志钢为你公司本项目投标文件编制和王满良业绩造假直接实施人员,为直接责任人。2020年5月11日,英泰克工程顾问(上海)有限公司致函招标人,放弃中标候选人资格。调查中,未发现英泰克工程顾问(上海)有限公司取得违法所得。

以上事实由招标文件、投标文件、评标报告、调查函及复函、调查笔录等证据证实。

本机关认为你公司的上述行为属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条第二款“投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:(二)提供虚假的财务状况或者业绩”规定的情形,违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”的规定,已构成违法。

现依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条第二款、《中华人民共和国招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,……处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”的规定,作出如下行政处罚:

1.对你单位罚款人民币60288元(按中标项目金额7536000元的千分之八计算);

2.对你单位参与本次投标活动的直接负责人邓卫、潘九红和直接责任人方佳辰、张志钢分别处罚款人民币4823元(按单位罚款数额的百分之八计算)。

你们应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向浙江省人民政府或者国家发展和改革委员会申请行政复议,也可以在6个月内直接向杭州市西湖区人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

浙江省发展和改革委员会

2020年11月17日

 

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